從 施政報告中的《中醫院》看其假大空

  從 施政報告中的《中醫院》看其假大空

梁振英上台以來有意搞中醫服務，被一部份中醫師指責明益大陸假中醫教授。任何政策出台都要受到批評，當中必然涉及利益。筆者未在這方面進行研究，不便加入戰圈。

但，筆者在去年施政報告發表後，曾撰文批評其在2013年才提出籌備「中醫中藥發展委員會」，發展中醫中藥業；在2014年立即預留土地建設中醫院，操之過急。現在，該批評似乎應驗。

2013施政報告

169.   本屆政府任命的「中醫中藥發展委員會」籌備小組，已為該委員會的職能及組成提出建議。我將於本月底成立「中醫中藥發展委員會」，集中研究政策措施，發展中醫中藥業，重點包括提升中醫師專業水平及地位；加強促進中醫藥研發；鼓勵中西醫結合治療；擴大中醫中藥在公營醫療系統的角色，以及設立中醫住院服務等。

2014 施政報告

178.       中醫中藥發展委員會已於去年成立，業界普遍認同香港有需要也有條件設立中醫院，以提供中醫住院服務，以及協助提升本港中醫的專業培訓和水平。政府已決定預留一幅在將軍澳原本作私家醫院用途的土地，作中醫院之用。

2015施政報告

194.       政府會籌劃一所由衞生署管理的中藥檢測中心，專責中藥檢測科研，為中藥安全、品質及檢測方法建立參考標準。衞生署會繼續在著名國際專家組成的委員會帶領下，透過檢測中心進行研究和釐定香港中藥材標準（「港標」）。檢測中心並會開展關於中藥的高端科技研究，以加強中藥的品質控制及對其鑑別的能力，建立世界級水平的中藥標本館。檢測中心會透過不同的平台以及加強與內地和國際有關組織的合作，把「港標」及中藥檢測的參考標準推廣成為具權威性的國際標準，推動本港中藥業邁向國際。

立法會跟進

中醫院概念一出，（衞生服務界）議員李國麟在2014年2月13日立法會會議上追問：「這間中醫院將如何營運，可能只是以中西醫協作的方式營運，亦可能並非由醫管局管轄，而是以新模式去管轄。令人擔心的是，興建一間新醫院會為業界帶來希望，亦正如我剛才提到，這份施政報告在衞生服務方面只是製造期望。我的中醫朋友認為，興建中醫院為中醫帶來希望；中醫學校也會訓練多些中醫，但香港只有一間中醫院，發展不知道會是怎樣。在三、五年之後，會否有很多泡沫爆破，以致令中醫界又再一次失望？」

其實，問題更簡單，政府根本未準備好，在隨後一年的立法會「中醫藥發展事宜小組委員會」只開了3次會，當局只提供文件討論「中成藥註冊及檢測」有關事宜，完全沒有討論中醫院。

因此，梁振英在2015年施政報告只是延續2013年的「發展中醫中藥業」，到2015年的「檢測中心」，完全忘記了2014年的「中醫院」一事。

假、大、空

（食物及衞生局）在2015年《施政綱領》中的「持續推行的措施」中的「中醫中藥」的一段為：

「已預留一幅土地作發展中醫醫院用途，並正聯同中醫中藥發展委員會研究落實細節。另外，為汲取在中醫住院服務營運及規管方面的經驗，並以此作為制訂規管中醫醫院營運模式的基礎，醫管局已於2014年9月推出中西醫協作項目先導計劃第一階段工作，在三所醫管局醫院，分別就中風康復、下腰背痛症及癌症紓緩治療三個病種提供中西醫協作的治療服務。」

「擴大中醫中藥在公營醫療系統的角色」是2013年施政報告的事，高永文等於說，中醫院還在政府內研究再研究。

梁振英師承董建華。董建華“融負其高氣，志在靖難，而才疏意廣，迄無成功”，其施政名言是：「八萬五，唔講就等於冇啦！」

梁振英，中醫院大概將是「三、五年之後」，不如把將軍澳那塊地拿出來，賣了算數。

劉山青

18-1-2015