香港證監會在2012年6月發表「內幕消息披露指引」,撮述香港審裁處認為構成「有關消息」的主要方面。根據法例,內幕消息的三項主要元素為:
(a)消息必須具體;
(b) 該等消息必須並非普遍所知;及
(c) 該等消息相當可能會對價格造成重大影響。
從其附錄可見,香港每年約裁處一至兩宗相關案件。
大陸的內幕交易令人心寒
滬港通為大陸股市打開新的一頁,究竟大陸的股市的監控如何呢?《 人民日報 》( 2015年01月20日 10 版)刊登了一篇題為:「輕罰內幕交易,寒了誰的心?」的文章。
文章指出,2013年下半年以來,已將從事內幕交易的125名個人、3家機構移交公安機關。此外,根據證監會2013年下半年開發啟用的大資料分析系統,迄今已調查內幕交易線索375起,立案142起,同比分別增長了21%和33%。
文章舉出了兩個例子。
例子一
19日滬深兩市以暴跌5%開盤,其中券商股上演跌停潮。中國證監會對違規行為的12家券商採取監管措施。
就在證監會宣佈處罰措施當晚,中信證券的公司大股東舉減持3.48億股,套現超百億。
例子二
中國南車和中國北車兩家鐵路設備製造商的合併。兩家公司高管以及高管家屬在各自公司重組停牌前,曾頻繁買入自己公司以及對方公司股票。
輕判
證監會對新華錦控股股東高管徐東波的內幕交易案中,對相關人員只處以5萬元罰款。而在近年來查處的被定義為“情節特別嚴重”的兄弟科技、三變科技、寶利瀝青等內幕交易案中,被告均被判處緩刑。
文章指出,國內也對 “從輕量刑並適用緩刑”的案例感到不妥,對去年,號稱“涉嫌從事老鼠倉交易時間最長、涉及股票數量最多、交易金額最大和獲利金額最多”的“馬樂案”,先後被三級檢察院抗訴。
文章認為:「斷絕犯罪分子的僥倖心理,讓涉事者後悔、讓效仿者膽顫,才能樹立法律權威。打擊內幕交易,在嚴查,更在嚴罰。」
後語:
馬克思在《資本論》中認為,涉及的金錢越大,資本越沒有人性。現時國內的金融資本極之龐大,全部牽涉共產黨高層,對他們嚴罰輕罰都傷不了其皮毛。在去年12月的18屆4中以來,《 人民日報 》不斷強調堅持黨的領導;他們不明白,共產黨正是處罰無效的最重要原因。
劉山青
20-1-2015
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