2015年5月20日 星期三

《中國製造2025》無料到



國務院在327日吹風,表示《中國製造2025》即將印發。但它在今天才公布報告。
《中國製造2025》提出了9大任務、10大重點領域和5項重大工程。其中,9大任務包括提高創新能力、資訊與工業融合、強化工業基礎、品質品牌建設、綠色製造、重點發展、結構調整、服務型製造和生產性服務業、提高國際水準。
10大重點領域則為新一代信息通信技術產業、高檔數控機床和機器人、航空航太裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、軌道交通裝備、節能與新能源汽車、電力裝備、新材料、生物醫藥及高性能醫療器械、農業機械裝備。
5項重點工程包括國家製造業創新中心建設、智慧製造、工業強基、綠色製造、高端裝備創新。

《製造業強國戰略研究綜合卷》

工程院在421日發佈《製造業強國戰略研究綜合卷》新書首發式。《綜合卷》認為,在世界主要工業國家中,美國製造業遙遙領先,處於第一方陣;德國、日本處於第二方陣。中國、英國、法國、韓國處於協力廠商陣。專家們表示,《中國製造2025》不是德國工業4.0計畫翻版。因為德國已經歷了2.03.0的品質課、基礎工藝課,而中國在這方面尚在起步。中國工業和資訊化部部長苗圩則表示,中國製造2025與德國工業4.0異曲同工。

德國工業 4.0

德國工業 4.0 (Industry 4.0) 是一個德國政府提出的高科技戰略計劃,提出以“資訊物理系統”,推動“智慧生產”和“智慧工廠”,其投資預計達 2 億歐元。

《中國製造2025

遲了2個月發佈的報告(部份簡陋)2萬多字,但最重要的 ─國家將投放多少─ 則一概欠奉。報告略為透露的部份在其第四部。

戰略支撐與保障

第四部份提及體制改革( 環境保護費改稅,國企改革等);改善市場環境  (準入制度改革,負面清單管理等);金融政策(引導風險投資、私募股權等);財稅政策(首台重大技術裝備鼓勵政策,增值稅改革,企業研發費用計核方法等);中小微企業政策(財稅優惠、融資租賃、信用保險等)

後記

對《中國製造2025》的認知,一些官員說,並非翻版,一些說,異曲同工。可見,在相關官員裡,基本認知還未共識。中共慣常作法是盡量避免彼露資料,尤其是當它認為關乎國家機密。但它不明白,不公佈財政承諾,政策將依賴於人治,不會有真正的長遠發展。它令良好的意願變成一堆冠冕堂皇的名詞。中國還處於“摸著石頭過河”的階段,何能推動《中國製造2025》?