2008年 9月 15日，美國第四大投資銀行雷 曼兄弟控股公司向美國破產法庭提出破產呈請。在本港，總值逾202.3億港元的雷曼結構性產品透過銀行售予超過43 ,700名投資者(散戶)。
2008年11月12日，立法會通過授權(研究雷曼)小組委員會行使《立法會(權力及特權)條例》的權力。
小組委員會分 3個階段，開了163次會議，包括106次研訊，向62名分別來自政府、監管機構、6家分銷銀行的員工，以及投資者取證。此外，小組委員會亦舉行了57次會議，考慮多項法律及程序事宜、討論所得證據，以及擬備研究報告。
小組在2012年完成報告並在該年5月24日依據《內務守則》第14A(h)條，向內務委員會要求優先編配辯論時段。
多數者報告
小組報告對金管局當時的總裁任志剛予以「譴責」，對證監會當時的主席韋奕禮「極度失望」，又對財政司司長曾俊華和財經事務及庫務局局長陳家強表示「失望」。
小數者報告
委員會副主席黃宜弘、成員林健鋒、石禮謙，因不同意點名提及個別銀行和「譴責」任志剛等，拒絕在報告書上簽署，並另行發表小數者報告。
兩份報告在6月6日呈交立法會，其代表分別發言。根據規則，立法會將於6月13日進行全體辯論，每名議員可獲15分鐘發言時段。
政治斗爭前夕
這份小數者報告是香港立法會歷史上的首份 Minority Report 。它的保皇立場代表著保守派內的最保守力量。這場辯論最終沒有進行。任志剛、韋奕禮、曾俊華和陳家強等全部逃過被譴責的厄運。為什麼？
立法會章程
(a)
每名議員通常在每屆任期內會獲編配3個時段，以動議議案(不擬具立法效力的議案)辯論。
(b)
14A(h)事務委員會如獲內務委員會答允優先編配辯論時段，有關辯論時段不會算作議案動議人本人獲編配的辯論時段(即3個時段)。
(c)
每次立法會會議只會為此編配一個時段。(即這個辯論不能帶至下星期三(另一次立法會會議)。
事實及事實的全部
根據“ 各類事項的次序”，“(i)政府提交的法案”先於“(k) 議員提交的法案”。
6月13日的立法會會議一直拉布，14 、15 及 19 日(星期二)進行了續會。它最後只能審議政府議案，《 2011年強制性公積金計 劃 (修訂)(第2號)條例草案》，還未完成。曾鈺成在19日晚上10時02分宣布休會，下次立法會會議在2012年6月20日上午11時正舉行。
後記
可憐的一位苦主或市民姚曼儀在6月26日的《公共事務論壇》留言：“立法會提交報告兩週後，議員忙於辯論其他議題，並未跟進此事，委實令人遺憾。而香港政府、金管局和證監會僅表示正在研究有關建議。”
沒有人知道這項動議辯論已胎死腹中，記者不知道，苦主不知道。議員們當然知道，但他們不會說。
就這樣，立法會的小數派勝利了，最保皇的小數派！
沒有留言:
張貼留言