《2014年司法( 雜項條文) 條例草案》

 

立法會的法案委員會正在审議《2014年司法( 雜項條文) 條例草案》。事緣特首會同行會建議就六個範疇修訂法例，以期改善法庭運作：

 

I.                       在民事事項中向終審法院上訴

根據《香港終審法院條例》，在刑事案件中，只有終審法院認為上訴涉及重大廣泛或關乎公眾的重要性，或因其他理由，並獲得許可，方可上訴至終院。唯任何涉及的款額或價值達一百萬元的民事訟案，則享有當然上訴權利。

政府認為原則上不妥當，不應將終院看成更高一級的上訴法院，因此希望取締這項權利。

有議員擔心“因其他理由” 而獲得許可的機會為零，因此反對。

 

II.           在刑事法律程序中藉電視直播聯繫錄取證據的安排

目前，易受傷害的證人(兒童、精神上無行為能力的人或在恐懼中的證人)可藉電視直播聯繫提供證據或接受訊問，但電視只限於法庭內的另一房間內的一套 “閉路電視系統”。政府建議修訂有關法例，使合乎一定要求的視聽設施， 例如視像會議設施等，亦可獲得採用。

 

III.        區域法院在刑事法律程序中宣告裁決和判刑的理由的方式

目前，區域法院法官在刑事法律程序中，必須先以口述方式宣告裁決和判刑，再在21天內，以書面記錄有關理由。政府建議法官可酌情免去口述。

有議員認為被告未必能看懂長篇論述，因而希望法官可以寫一份概要。官員認為有難度，因為法官寫下的就是寫下的; 同時，終院判詞概要不是由法官本人撰寫的。

 

IV.         符合常任裁判官委任資格所需經驗的計算

現時的常任裁判官需具有不少於5年的大律師、律師、訟辯人、律政人員的經驗，惟法例並不容許將擔任特委裁判官的期間，與其他經驗合併計算。政府建議修改以與政策理念相符。

 

V.           各個法院／審裁處對訴訟人儲存金的管理

法院若擔心拖欠訟費、清償申索或債項，訴訟人需要繳存儲存金，但當中的作法各有不同。

政府建議修訂下述的相關主體法例，

( a ) 《終院條例》；

( b ) 《高等法院條例》（第4 章） ；

( c ) 《區域法院條例》；

( d ) 《土地審裁處條例》（第17 章） ；

( e ) 《勞資審裁處條例》（第25 章） ； 及

( f ) 《小額錢債審裁處條例》

 

 

VI.        勞資審裁處的運作

勞資審裁處運作長期積存漏洞，讓無良僱主欺壓工人，政府希望借今次機會改善之。可是議員似乎並不關心此項修訂。由於這事涉及各職工會長期介入的工作，筆者將另文討論。

 

 

劉山青