從泥頭山到各部門職責

天水圍嘉湖山莊對出近日出現巨型泥頭山位於屏山，而屏山分區計劃大綱草圖則在去年６月獲核准。它是現代官場現形記，首當其沖的有環保署、規劃署、屋宇署、地政總署，最後當然是梁振英。

屋宇署(注3)首先出招，勒令土地擁有人一周內開展緊急噴漿工程，加設保護層。事情是，它的職責應指私人土地上的「天然山坡」(注4)，而不是這類堆土。

土木工程拓展署(注5)會管理沙粒搬運，但根據沙粒條例，這類沙土似不適合。

規劃署(注6 )是執行《城市規劃條例》的，沒有人向它提出土地用途修改，它自然沒有角色。

地政總署(注7)的職責是管理官地及其人造斜坡，今次出動只是問題搞大了，出來陪襯。

環保署說，有關地點的泥石及斜坡存在多年，實際大話。因為分區計劃大綱草圖則、google地圖、當地居民都指出泥頭山事件發生在今年初。

追究法律責任

最應該出來承擔起訴責任的應該是環保署，因為泥頭山明顯的屬非法傾倒泥頭。根據《 環 境 影 響 評 估 條 例 》，建造戶外高爾夫球場需要申請環評許可，而大量傾倒也需申請(注8)。一個足球場大小約1萬平方米，約4層樓高的，明顯超出法律要求的20萬立方米。當然環保署可以賴皮，說只「處理有關---申 請」，既然沒人申請，它就不主動執法。

問題至今，明年就要小圈子選特首。大家都會看到參選人向鄉議會勢力乞票。能夠擁有這大幅土地的人，當然是有能力的人。

附錄

注1

屏山分區計劃大綱草圖獲核准
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊

　　行政長官會同行政會議已核准屏山分區計劃大綱草圖。

　　城市規劃委員會（城規會）發言人今日（六月十二日）說：「該核准圖提供法定土地用途規劃綱要，為屏山地區的發展及重建提供指引。」

　　規劃區佔地約600.19公頃，位處新界西北的西部，北至天水圍新市鎮、南達青山公路、東及元朗新市鎮、西止廈村／青山練靶場。

２０１５年６月１２日（星期五）
香港時間１６時０４分

注二

預算案

總目82－屋宇署

綱領樓宇及建築工程

Θ二零一六年的預算已顧及根據長遠防治山泥傾瀉計劃的風險為基礎排序系統所選定的危險斜坡數目預期會減少，而資源將會重新調配，以處理未遵從修葺令的積壓個案。

屋宇署網站

本署根據土木工程拓展署轄下的土力工程處的意見發出命令，着令私人物業業主勘測及修葺屬於他們負責的危險斜坡。若業主未能遵從有關命令，本署則會代為進行有關工程，並隨後向業主追討費用連監督費及附加費。此外，對於那些未有遵辦有關命令而又沒有合理辯解的業主，本署可能會採取檢控行動。

在緊急的情況下，本署會先進行所需的補救工程，其後才向業主追討有關的工程費用連監督費。

注3

總 目 3 3 － 土木工程拓展署

綱領( 4 )斜坡安全及岩土工程標準

28 土木工程拓展署 在 二零一 五 年 完成檢討 長遠防治山泥傾瀉計劃 ， 並 繼續進行 該 計劃， 加 固 未 達 安 全標準的政府人造斜坡，緩減天然山坡引起的山泥傾瀉風險及為私人人造斜坡進行安全篩選研究。

注4

總目33－土木工程拓展署

綱領(6)監管採礦、採石及爆炸品

簡介40二零一五年，土木工程拓展署在監管採石活動方面的工作進展良好。土木工程拓展署繼續監管藍地石礦場及安達臣道石礦場的修復工程合約；根據《沙粒條例》(第147章)簽發沙粒的入口和運送許可證；

條：1A本條例的適用範圍30/06/1997本條例不適用於藉開採石礦或洗選其他物料以產生沙粒而產生的沙粒。

注5

總目118－規劃署

綱領(2)地區規劃

8 規劃署負責處理各規劃區的未來規劃、發展管制及市區重建規劃工作，執行《城市規劃條例》 ( 第 131 章) ，以及向城市規劃委員會及其小組委員會提供技術性及秘書處服務。

• 就根據《城市規劃條例》所提交的規劃發展項目，提供城市設計、景觀規劃及空氣流通方面的意見，並就根據《環境影響評估條例》 ( 第 499 章) 進行的景觀及視覺影響評估提供意見。

注6

總 目 9 1 － 地政總署

2 宗旨是透過不同方法管理香港的土地，包括批售土地、為推行公共工程及其他計劃徵用私人土地 和清理土地 、 管理 政 府契約及由政府持有的未批租土地和若干樓宇、續批和修訂契約，以及保養位於未撥用及未批租政府土地上的人造斜坡。

注7

總 目 4 4 － 環境保護署

26 環保署通過對可能有重大環境影響的工程項目、規劃建議及發展策略的環境評估結果進行評審，以 防 止 出 現 環 境 問 題 。 環 保 署 監 察 策 略 性 環 境 評 估 及 環 境 影 響 評 估 研 究， 並 處理有關《 環 境 影 響 評 估 條 例 》( 第 499 章) 的申 請， 以 確 保妥 善 評估 指定 工 程項 目 對 環境 造 成的 影響 ， 並適 當 地 實施 緩 解措 施 ， 把影響控制至可接受的水平。

注8

《 環 境 影 響 評 估 條 例 》 ( 第 499 章)

附表： 2 須有環境許可證的指定工程項目

C─填海、水力與海洋設施、挖泥與傾倒

C.7 取土量超過200,000立方米的陸上取土區。

 C.8 取土量超過50,000立方米的陸上取土區，而該區─ (a) 其中一條界線距離一個現有的或計劃中的─ (i) 住宅區； (ii) 禮拜場所； (iii) 教育機構； (iv) 健康護理機構； (v) 郊野公園；或 (vi) 特別地區， 的最近界線少於500米。

O─旅遊及康樂發展 O.1 戶外高爾夫球場及全部受管理的草地範圍。