財經事務及庫務局新措施、雷曼新版

財經事務及庫務局提出了5項新措施，分別是，保險相連證券、海事保險減稅、跨境工作的教師和研究人員減稅、政府用地「一地多用」和非政府機構及社會企業租賃政府物業。

當中的海事保險減稅，從16.5%減至8.25%。這可能與海南全省建立自貿區相關。它被視為，“握住「一帶一路」與粵港澳大灣區建設的甚好機遇”。問題是，“香港在2017年擁有的已註冊船舶的總噸位排名全球第四，但在全球海事保險市場的佔比卻僅為1%。”香港減稅，別人也減稅的，看來，香港未必能在海事保險上趕上。

“跨境工作的教師和研究人員減輕稅務負擔”有點怪，為何單惠及教師和研究人員呢？

“發行保險相連證券”是將“保險產品打包成證券，發行予投資者，使風險再分散”。這正是迷你債券的一種。施政報告的趨勢之一是不斷放寬監管。在財經產品越來越複雜的今天，市民很容易中招。放寬監管的惡果是不會立即浮現的。這個政府只會服侍大陸，忘記了為香港人服務。

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參考

1.      修訂《保險業條例》（第41章），以容許成立專為發行保險相連證券的特殊目的公司。（財經事務及庫務局）（新措施）

2.      修訂《稅務條例》（第112章），以推行稅務減免建議，促進海事保險在香港的發展及在香港承保專項保險。（財經事務及庫務局）（新措施）

3.      與內地相關部門共同研究適當措施，為跨境工作的教師和研究人員減輕稅務負擔，從而促進內地與香港的科研人才流動，推動粵港澳大灣區成為國際科技創新中心。（財經事務及庫務局）（新措施）

4.      加強在政府用地落實「一地多用」的多層發展模式，整合及提供更多「政府、機構或社區」設施，務求善用有限的土地資源。主要措施包括：‧ 由政府產業署牽頭和推動涉及跨局設施的多層大樓項目。加快政府內部就項目的設計、發展時間表、撥款安排等方面的協調，以盡早落成這些設施；‧ 規劃署將優化現行政府用地預留及使用的安排，收緊單一部門預留政府用地的安排，並在情況許可下建議更高的參考地積比率，以充分利用土地的發展潛力；以及‧ 我們會在適當的「政府、機構或社區」項目試行新安排。初步物色的項目包括重建屯門診所、發展上環消防局旁的擬議救護站，以及整合荃灣市中心數塊政府用地的設施。（發展局╱財經事務及庫務局）（新措施）

5.      檢視政府物業的租賃安排，以便利非政府機構及社會企業租賃和使用合適的政府物業。（財經事務及庫務局）（新措施）