中共在今年4月提出《雄安新區規劃》和《海南自由貿易港》的指導意見。雄安新區是在河北省保定市東部開闢一大塊土地,以疏導北京的人口壓力,有點類似我們熟知「明日大嶼願景」。但它已發現失敗,因為中共式的愚公移山,忘記了做個好的環評報告。簡單地說,那片地原來是種米的,其洪澇問題不知如何解決。
今天,國務院公佈,《中國(海南)自由貿易試驗區總體方案》。它的核心是放寬外資在海南島全區投資,計有,
『將增值電信業務外資准入審批權下放給海南省,取消國內多方通信服務業務、上網用戶互聯網接入服務業務、存儲轉發類業務外資股比限制,允許外商投資國內互聯網虛擬私人網路業務(外資股比不超過50%)。允許設立外商投資文藝表演團體(中方控股)。放寬人身險公司外資股比限制至51%。取消船舶(含分段)及幹線、支線、通用飛機設計、製造與維修外資股比限制。取消石油天然氣勘探開發須通過與中國政府批准的具有對外合作專營權的油氣公司簽署產品分成合同方式進行的要求。取消國際海上運輸公司、國際船舶代理公司外資股比限制。允許在自貿試驗區內設立的外商獨資建築業企業承攬區內建築工程項目,不受項目雙方投資比例限制。』
但中美貿易戰中浮現的問題不是外資准入,而是中共是否願意在國內遵守國際貿易守則。
『研究支持三亞等郵輪港口參與中資方便旗郵輪公海遊試點,將海南納入國際旅遊“一程多站”航線。積極支持實施外國旅遊團乘坐郵輪15天入境免簽政策。』
總體方案中還有,『在三亞選址增設海關監管隔離區域,開展全球動植物種質資源引進和中轉等業務。』和『開展外國高端人才服務“一卡通”試點,建立住房、子女入學、就醫社保服務通道。』後者有點像民國時期的租區。
後語
南海自由貿易區規劃缺乏民主選舉、獨立法制、獨立的廉政公署,因此,可以預言它註定失敗。沒有這些,南海始終與其他省份沒有多大分別,無法吸引大量的外資。
在南海自由貿易區規劃中看到中央思維,它覺得香港的自由很咶耳,等不到2047,己直接介入其內部事務,它不會在2047之後延續基本法和一國兩制的。
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