從興建中醫醫院看政府在施政上的急就章

梁振英在2013年施政報告才開始表示：『......提升中醫師專業水平及地位； 加強促進中醫藥研發； 鼓勵中西醫結合治療； 擴大中醫中藥在公營醫療系統的角色， 以及設立中醫住院服務等。』但他在2014年即『已決定預留一幅在將軍澳原本作私家醫院用途的土地，作中醫院之用。』政府對中醫態度提速之大之快，實在驚人，難怪食物及?生局局長在2014施政鋼領中也表示要『研究是否有需要在香港設立中醫院。』

為什麼未研究就預留土地呢？發展局不是說急市民住屋的需要，四處覓地嗎？

梁振英語音未落，便有六十名中醫師聯署，期望香港在建設中醫院之前，汲取過去數十年的醫學教訓，讓中醫院的夢想不致淪為「中醫噩夢」。蓋他們認為本地中醫師的培訓，缺乏承擔和能力； 他們擔心中醫院為大陸的「中醫主任」和「教授」所壟斷；更擔心中西醫結合，只會演變成某些人升官發財的目的。

讓我們以位於?德的兒童專科卓越醫療中心為例，看看一間醫院的設立過程。

一.)兒童專科卓越醫療中心提供的主要服務和設施包括：

(a) 提供468 張病床；

(b) 日間醫療服務；

(c) 社區照顧服務；

(d) 支援診療設施；

(e) 醫學研究；

(f)兒童康樂活動區和家長支援中心等；

(g)支援及行政服務和設施。

二).政府於2007年宣布研究設立兒童專科卓越醫療中心，一年後成立督導委員會研究，四年後向承建商招標，五年後到各區議會諮詢，六年後向立法會財委會申請撥款，預計九年後才竣工。可見，興辦一間新型醫院需要十載，不可能急就章。

但經多年策劃的兒童醫院還是問題一籮籮，為資深醫生所疚病。其問題包括：

1)      統籌者不是等待退休，就是表明不會為未來的醫院服務。即各為私利，各懷鬼胎。

2)      目前的醫生擔心影響其收入，不想作為兒童專科醫院醫生。

3)      香港目前沒有兒科外科專科人才，港大和中大醫學院不作配合，未來可能有醫院，無醫生。

4)      目前各大醫院沒有設立兒童專科，特別是兒童外科，以吸收經驗。其中一個例子就是兒童腸胃科專家在公立醫院為幼兒做手術時，竟發現醫院沒有專用的內窺鏡，要向私家醫生朋友借用。

5)      兒童醫院居然不設急診室，出院後的兒童若病況突變而需要入院，只能到其他公立醫院求診。

由此可見，梁振英政府在推行政策時，過於求成而忽略必須的步驟，後果極可能欲速不達，新政之弊卻欲罷不能。我們認為施政絕不能以長官意志出發，而要跟從公共政策的五個基本階段發展：議題設定、立法、政策執行、財政支持、政策檢討。我看政府還是首先多費心力，正視已花費97億元建築的兒童專科卓越醫療中心的能否正常運作，才籌劃興建中醫醫院吧。