廸士尼之今生及前世

香港興建廸士尼由1998年開始。

經濟事務委員會 ( 會議紀要 ) 1998年10月13日

經濟局局長回應時向議員保證，政府當局會繼續盡力推廣香港的旅遊業，包括在香港興建一個大規模的主題公園。他亦確實表示，政府是支持與旅遊業有關的計劃，例如迪士尼樂園及其他主題公園。

行政長官1999年施政報告簡報會

旅遊事務專員表示，政府當局及迪士尼公司曾進行詳細討論，涉及範圍非常廣泛，並期望在1999年10月底前作出決定。

協議

政府當局向委員簡報政府與迪士尼公司在1999年11月2日就興建香港迪士尼樂園(下稱"香港迪士尼")達成的協議。

五個主要協定：

（a）管理協議，訂明“香港國際主題樂園有限公司”與“華特迪士尼公司”附屬公司之間的關係。“華特迪士尼公司”將管理“香港迪士尼樂園”，其管理費根據整體財務表現而定。

（b）許可證協議，規定了“香港國際主題樂園有限公司”為獲得“華特迪士尼公司”知識產權。其知識產權授權許可費用與東京迪斯尼樂園和巴黎迪士尼樂園相同。

（c）股東規定， 兩個主要股東最初將是香港政府和“華特迪士尼公司”，他們都必須提供現金股權。

（d）“貸款協議”，載列政府貸款給“香港國際主題樂園有限公司”。 政府貸款附有利息成本義務，必須在25年內償還。

（e）總項目協議，為主要合約文件，載列訂約方在“香港迪士尼樂園”設計，建造及營運方面的責任及承擔。

立法會爭議

關於與華特迪士尼公司簽署的具約束力協議的詳情，旅遊事務專員表示，由於需要遵守與該公司作出的保密承諾，政府不能向議員提供合約文件的複本。然而，只要當局提供有關資料並無違反商業上的保密承諾，政府當局會繼續盡力應議員所提出的關注及詢問，提供涉及特定問題的資料文件。

劉慧卿議員指示，主題公園公司並無就該項約值141億元的主題公園建造合約，向議員提供任何資料。因此，她認為當局要求議員根據他們就整個香港迪士尼樂園計劃所掌握的有限資料，就135億6,900萬元承擔額的財政建議作出決定，實在有欠公允。

1999年12月9日

就香港迪士尼樂園發展計劃，單仲偕議員代表民主黨的議員提出以下意見(a)此項計劃可加強市民的信心，並會對經濟，特別是接待服務業，帶來正面的影響，以及有助改善失業情況。

(b)在環境方面，此項計劃所帶來的影響，會較在相同地點興建貨櫃碼頭為少。然而，民主黨的議員察悉，有關的撥款建議在提交財務委員會及其屬下的小組委員會作出決定前，當局並無適當完成正常的環境影響評估程序，他們對此表示遺憾。

(c)此計劃的財務安排未能令人滿意，特別是考慮到政府須向主題公園公司以低息率借出鉅額貸款。對於政府在此計劃中擔任領導及直接參與的角色，民主黨的議員持強烈的保留態度，並促請政府實現其承諾，即使迪士尼主題公園的生意不佳或陷入其他財政困境，政府均不會再向計劃注入股本，以及政府最終會將其在主題公園公司的所持有股份售予私人投資者。他繼而表示，總的來說，民主黨的議員支持此項計劃，並會對現行建議投贊成票。

後記

看來，今天的其中一個問題出在總項目協議上，政府必須披露新計劃的設計，建造及營運方面的責任及承擔的詳情。由於廸士尼穩賺管理費和知識產權授權許可費用，而“香港迪士尼樂園”的凈虧損高峰期已過，因此，個餅越做得大，“華特迪士尼公司”越有利。