踢爆施政報告的語言偽術

不少人指責梁振英運用語言偽術，但其指責大都無據，不足為論。基層人士最關心的是每年的公屋建成量。本文以施政報告中的興建公屋條目，看政府是否誠實。

2015年施政報告

62. 本屆政府上任以來， 全力加快興建公屋。出租公屋的興建量持續增加。在2014-15 至2018-19 的五年期內， 預計共有77 100 個公屋單位落成； 當中23 300 個單位將於2015-16 年度完工。長策亦維持未來10年每年平均興建約20 000個公屋單位的目標。為達至目標， 我已要求相關部門繼續協調優次， 做好規劃及社區配套， 增加供應， 但關鍵是地區及其他人士必須給予支持。

2016年施政報告

93.       未來5年，由香港房屋委員會（房委會）及香港房屋協會（房協）興建的公營房屋單位預計約為97 100個，當中公屋單位約為76 700個，資助出售單位約為20 400個。這預計落成量比2013-14及2014-15年度起的同類預計為高。

房委會資料

房委會會每年向「立法會房屋事務委員會及發展事務委員會」提供文件交代其「公營房屋土地供應」，其資料是以5年為估算單位。由於它涉及未來4年，人們永遠不知道《長遠房屋策略》是否達標。而且，一些新屋邨落成可能在統計年度之間，令人們更難理解其實際進展。

以下列表是根據其每年文件編纂。例如，表中的「15年10月」是2015年11月2日立法會房屋事務委員會會議討論文件。其題為「2015-16至2019-20年度公營房屋建設計劃」。

它在圖表中以淺藍線代表， 〈19/20〉即房委會預測其在2019至2020年的建公屋量，它預測為1萬個。

這裡有一點要小心，這1萬個是不同大小單位的組合。大單位當然比小單位的佔用資源更多。由於，它會每年更新，較有參考價值的是考察今年建成量和明年的預測，及與下一年的比較。

在2014年11月的文件裡，其資料如下(以當年9月份計)：

歷屆5年計劃比例

在這裡看到12年的13年估算極之吻合，其餘相差很遠。

比較誤差

表中的10年11月文件的誤差率負14%的計算方法是(13800-15800)/13800。其意思是，房委會在2009年11月估計在2010年11月的建成公屋單位為15800，而在2010年11月文件表示，它只建成了13800，即估大了14%，如此類推。我們發現，它只有在2010年和2014年估計正確。而它每年都不是正值，說明它有慣性說謊。其平均報大數為11%。這等於說，未來實際完成量會少一成，一個很大的數字。

車大炮

2014年的5年”公營房屋建設計劃”建成量預算為77,100；2015年的為75, 600。今年施政報告所說的 76,700。其所說的多不出1%，遠遠未蓋過其水份的11%，何來報喜？